CMC Finlandin uudessa selvityksessä tarkastellaan suomalaisasiantuntijoiden liikkumista siviilikriisinhallinnan eri sektorien välillä. Tulosten perusteella operaatio-, sihteeristö- ja vaalitarkkailutehtävät muodostavat pitkälti erillisiä urapolkuja.
CMC Finland lähettää asiantuntijoita kansainvälisiin operaatio-, sihteeristö- ja vaalitarkkailutehtäviin. EU:n siviilikriisinhallinnan henkilöstöpolitiikassa on viime vuosina korostettu rekrytoitavien asiantuntijoiden monipuolisten taustojen merkitystä. Myös CMC Finlandilla on pohdittu, miten eri tehtävissä karttunut asiantuntemus voisi tukea työskentelyä myös muilla sektoreilla. Esimerkiksi operaatiotehtävissä hankittu kontekstituntemus voi tuoda arvokasta näkemystä sihteeristötyöhön, jossa suunnitellaan, ohjataan, arvioidaan ja tuetaan operaatioita. Sektorien välisestä tehtäväkierrosta on kuitenkin toistaiseksi vain vähän tutkimustietoa.
Uudessa selvityksessä Kolme erillistä urapolkua? Selvitys asiantuntijoiden liikkumisesta operaatio-, sihteeristö- ja vaalitarkkailutehtävien välillä tutkimus- ja kehittämissuunnittelija Nanna Hallikainen tarkastelee, missä määrin CMC Finlandin lähettämät asiantuntijat siirtyvät uransa aikana operaatio-, sihteeristö- ja vaalitarkkailutehtävien välillä.
Valtaosa asiantuntijoista työskentelee yhden sektorin tehtävissä
Tarkastelu osoittaa, että CMC Finlandin lähettämistä asiantuntijoista valtaosa (89 prosenttia) on työskennellyt vain yhden sektorin tehtävissä ja siirtyminen sektorien välillä on harvinaista. Yhteen sektoriin painottuva ura on yleisintä operaatio- ja vaalitarkkailutehtävissä: 81 prosenttia kaikista operaatiotehtävissä olleista on ollut vain operaatiotehtävissä, eikä heitä ole asetettu ehdolle muiden sektorien tehtäviin, kun taas 72 prosenttia kaikista vaalitarkkailutehtävissä olleista on ollut vain niissä tehtävissä eikä heitä ole asetettu ehdolle muiden sektorien tehtäviin.
Sihteeristötehtävissä liikkuvuus on sen sijaan yleisempää: sihteeristötehtävissä toimineista 59 prosenttia on vähintään asetettu ehdolle operaatio- tai vaalitarkkailutehtäviin. Selvityksessä tunnistettiin myös sektorien välillä liikkuneiden tyypillinen urapolku, jossa asiantuntijat siirtyvät operaatio- ja/tai sihteeristötehtävistä vaalitarkkailutehtäviin, mutta eivät enää takaisin operaatio- ja sihteeristötehtäviin. Useammalla kuin yhdellä sektorilla työskennelleistä asiantuntijoista 35 prosenttia on tehnyt tällaisen siirtymän.
Vähäiseen liikkuvuuteen sektorien välillä on monia syitä
Kaikista CMC Finlandin lähettämistä asiantuntijoista vain hieman yli puolet (54 prosenttia) on rekrytoitunut tehtäviin useammin kuin kerran. Näin ollen lähes puolella asiantuntijoista ei ole vielä ollut mahdollisuutta siirtyä sektorilta toiselle. Lisäksi eri sektorien tehtävät eroavat toisistaan merkittävästi, joten asiantuntijoiden osaamista, taustaa ja kiinnostuksen kohteita vastaavia tehtäviä ei välttämättä ole tarjolla kaikilla sektoreilla. Vaalitarkkailijoita CMC Finland on puolestaan lähettänyt vasta vuodesta 2022 lähtien, joten liikkuvuus vaalitarkkailun ja muiden sektorien välillä voi vielä kasvaa tulevaisuudessa.