Olen puolentoista vuoden ajan koordinoinut CMC:n nuoret, rauha ja turvallisuus (YPS) -työtä. Selkeimmin työ näkyy YK:n päätöslauselma 2250 Nuoret, rauha ja turvallisuus kansallisen toimintaohjelman edistämisenä, jossa CMC on määritelty yhdeksi vastuutahoksi. Ensimmäinen kansallinen toimintaohjelma tuli päätökseensä vuoden 2024 lopussa ja toinen julkaistaan pian. Ulkoministeriö koordinoi toimintaohjelman valmistelutyötä sekä toteuttamisen seurantaa.
Toimin CMC:n edustajana toimintaohjelman seurantaryhmässä, joka myös osallistui uuden toimintaohjelman valmistelutyöhön. Suomessa seurantaryhmään kuuluu ministeriöiden, nuorisojärjestöjen ja kansalaisyhteiskunnan edustajia. Yhteistyössä valmisteltu kansallinen toimintaohjelma on Suomen vahvuus, josta voi ottaa mallia monessa maassa.
CMC on edistänyt vuonna 2024 päättynyttä toimintaohjelmaa monin keinoin. YPS-agenda on otettu CMC:n siviilikriisinhallinnan peruskurssille läpileikkaavaksi teemaksi ja sisällytetty myös muille kursseille. CMC:n henkilöstöä kutsutaan vuosittain vierailijaluennoitsijoiksi korkeakouluihin ja kursseille. Viime vuosina luentoja pidetiin muun muassa Maanpuolustuskorkeakoulun KRIHA-harjoituksessa, Tampereen yliopiston SAFER-maisteriohjelmassa ja Päivölän opiston Kansalaistiedon kurssilla. CMC:n henkilöstöä osallistuu nuorten, rauhanuraa suunnittelevien asiantuntijoiden mentorointiin WISE ry:n ”Rauhan uralle”-mentorointiohjelmassa minkä lisäksi CMC tukee nuorille suunnattua Rauhanlähettiläsakatemiaa toimimalla akatemian yhtenä yhteistyökumppanina. Toimistollamme käy myös nuorten ja opiskelijoiden ryhmiä, joille esittelemme toimintaamme. Järjestimme konfliktianalyysityöpajan nuorille ja opiskelijoille kevään 2024 Kriisinhallinta Nyt -tapahtumassa.
Haasteena CMC:lle on kuitenkin nuorten osallistaminen ja nuorten kuuleminen kotimaan tehtävissä. Yhtenä hyvänä esimerkkinä tästä on kuitenkin CMC:n kestävän kehityksen työtä ohjaava ulkoinen ohjausryhmä, johon kuuluu jäsen Nuorten Agenda 2030 -ryhmästä.
Kansainvälisesti olen tehnyt YPS:n parissa yhteistyötä sisarorganisaatioidemme, ruotsalaisen Folke Bernadotte Academyn (FBA) ja saksalaisen Center for International Peace Operationsin (ZIF) kanssa. Esimerkiksi alkuvuonna järjestimme virtuaalisen pyöreän pöydän keskustelun siviilikriisinhallintatehtäviin lähettämillemme asiantuntijoille, jotka työskentelevät YPS:n parissa tai joita aihe kiinnostaa. Koska teema on vielä uusi siviilikriisinhallinnan kentällä, oli kokemusten ja parhaiden käytäntöjen jakaminen sekä verkostoituminen osallistujille tärkeää. Olen myös jäsenenä EU YPS Koalitiossa, jonka tavoitteena on edistää YPS-agendaa EU-tasolla. Koalitio on epävirallinen nuorista rauhanrakentajista sekä nuorisojärjestöjen, kansainvälisten järjestöjen, EU:n jäsenmaiden ja EU:n instituutioiden jäsenistä koostuva ryhmä. YPS-agenda ei vielä täysin sisälly EU:n siviilikriisinhallintarakenteisiin, ja siksi koen tärkeäksi tehdä teeman parissa töitä EU-tasolla. Esimerkiksi niin kauan kun YPS-agendaa ei mainita siviilikriisinhallintaoperaatioiden mandaateissa, eivät operaatiot virallisesti välttämättä edistä agendaa.
Mielestäni YPS-agendan edistämisessä yksi tärkeimmistä asioista CMC:n työn kannalta on, että siviilikriisinhallintatehtäviin lähettämämme asiantuntijat ovat tietoisia YPS-agendasta ja tietävät miten he voivat tarvittaessa omassa työssään esim. kohdata tai osallistaa operaatioalueen nuoria. Operaatioissa kuitenkin tehdään jo nyt yhteistyötä esim. paikallisten nuorisojärjestöjen tai nuorten kanssa, keskustellaan paikallisten nuorten kanssa tarkkailuoperaatioissa ja järjestetään nuorille suunnattuja tapahtumia. Vaikka EU:n siviilikriisinhallintaoperaatioissa ei ole vielä YPS-asiantuntijoiden/neuvonantajien tehtäviä, on EU-tasolla otettu edistysaskelia perustamalla nuorten asiantuntijoiden pilottiohjelma. Näin operaatioihin saadaan myös nuorempia asiantuntijoita.
Työmme YPS-agendan parissa on siis lisääntynyt pikkuhiljaa. Alkuvuonna CMC esimerkiksi julkaisi aiheesta Policy Briefin. Vaikka tähän kirjoitukseen päättyvän ”Nuorten vuoro” -blogisarjan lisäksi olemme viestineet aiheesta enemmän tänä vuonna, ei työ tietenkään lopu tähän.
Nanna Hallikainen
Kirjoittaja työskentelee CMC:n tutkimus-, kehittämis- ja tilannekuvayksikössä suunnittelijana ja koordinoi CMC:n nuoret, rauha ja turvallisuus -työtä.
